El 2022 marcó un año de desafíos financieros para La Pampa, con un déficit previsional que se disparó, dejando al Gobierno Nacional con la responsabilidad de cubrir la diferencia.
La Pampa enfrentó un aumento sin precedentes en el déficit de sus cajas previsionales durante el 2022. Los regímenes civil, docente y policial de la provincia registraron un rojo de 9.800 millones de pesos, lo que representa un incremento del 288% en comparación con el 2021, cuando el déficit fue de 3.400 millones.
Este escenario financiero se debe, en parte, a decisiones tomadas en la década de los 90. En ese entonces, trece provincias, incluida La Pampa, optaron por no transferir sus cajas de jubilación a la Nación. Como resultado, el Gobierno Nacional es ahora responsable de cubrir este déficit.
El Instituto de Seguridad Social (ISS) reveló, a través de la Resolución General 982, que el déficit de las cajas de jubilación de los regímenes civil, docente y fondo complementario ascendió a 6.347.252.870.440 de pesos. Por su parte, el Régimen Policial registró un déficit de 3.496.758.693.080 pesos, sumando un total de 9.844.011.563.520 pesos.
La raíz del déficit se encuentra en la diferencia entre los recursos previsionales y los haberes pagados a los beneficiarios. En La Pampa, los jubilados se benefician con el 82% móvil, en contraste con el 75% a nivel nacional. Este 7% adicional recae en el Gobierno Nacional. A esto se suma que el régimen policial es inherentemente deficitario, con muchos de sus miembros retirándose bajo un régimen especial y cobrando el 100% de su salario.
Desde 1999, las relaciones entre las administraciones provinciales y nacionales han sido una montaña rusa de acuerdos y desacuerdos. El acuerdo original, firmado entre el gobierno de Fernando de la Rúa y el de Rubén Marín, buscaba que las provincias armonizaran sus sistemas jubilatorios con el nacional. Sin embargo, la resistencia de gremios y gobiernos provinciales impidió su implementación completa.
En cuanto a las jubilaciones en La Pampa, existen diferentes requisitos según el régimen. En el Régimen Civil, las mujeres deben tener 60 años y los hombres 65 años. Para el Régimen Docente y Régimen Diferencial, la edad es de 55 años para ambos sexos. El cálculo del beneficio se basa en el 82% del promedio de las remuneraciones de los últimos diez años de trabajo. El Régimen Policial, por su parte, tiene sus propias particularidades.
Este escenario pone de manifiesto la urgencia de revisar y ajustar los sistemas jubilatorios provinciales, así como redefinir la relación financiera entre las provincias y el Gobierno Nacional.
