El Juzgado Contravencional de General Pico impulsó un proyecto de reforma al Código Contravencional de La Pampa que busca dar respuesta a conflictos cotidianos que hoy carecen de herramientas legales adecuadas. La iniciativa, presentada en marzo de 2025 ante la Cámara de Diputados provincial, incorpora figuras vinculadas a la violencia digital, el uso indebido de inteligencia artificial y la fuga en siniestros viales, entre otras.
Cinco años de análisis jurisprudencial
El proyecto es resultado del trabajo conjunto entre el juez contravencional Maximiliano Boga Doyhenard y Franco Galea, integrante de la planta de la fiscalía del juzgado. Galea explicó que desde 2019 sistematiza la jurisprudencia del fuero en toda la provincia, identificando problemas procesales y discusiones que fueron surgiendo con la aplicación del código vigente.
«Desde el 2019 tuvimos la reforma más importante en materia contravencional, que adecúa el sistema al paradigma acusatorio adversarial del sistema penal», señaló Galea. Sin embargo, ambos coinciden en que resulta necesario profundizar ese sistema.
Violencia digital y deepfakes: vacíos que urge cubrir
Uno de los ejes centrales de la reforma apunta a los delitos tecnológicos. Boga Doyhenard relató un caso reciente que evidenció las limitaciones actuales: una joven fue fotografiada sin su consentimiento a través de un celular, pero el código vigente no prevé una figura específica para ese tipo de conductas.
«La tecnología supera, está superando en velocidad lo que son las normas. Esta es una iniciativa nuestra a tratar de acercar un poco la ley a la tecnología de lo que es la vida diaria de las personas»
El proyecto incorpora tres figuras inspiradas en el modelo porteño:
- Hostigamiento digital
- Suplantación de identidad
- Difusión no autorizada de imágenes íntimas
A esto se suma un artículo específico sobre uso indebido de inteligencia artificial, que contempla la creación de contenido sintético para afectar la reputación de personas o perturbar la tranquilidad pública. También protege contra manipulaciones destinadas a confundir a la opinión pública en contextos electorales.
Choques y fugas: darle respuesta al vecino que se levanta con el auto destrozado
Otro punto central aborda los siniestros viales con fuga del responsable. «El hombre de a pie que se levanta y ve que encuentra su vehículo hecho un bollo porque lo chocaron y el autor se dio a la fuga», graficó el juez. Cuando no hay lesionados, estas conductas quedan fuera del ámbito penal.
La nueva figura no solo prevé multas, sino también penas accesorias como la reparación a la víctima. «Viene el conductor, resulta que el hermano es albañil, y le resuelve la cuestión reparándole el cordón de la vereda», ejemplificó Boga Doyhenard.
Operativos de tránsito: sanciones para quienes evaden los controles
El proyecto también tipifica el incumplimiento de órdenes legítimas en operativos vehiculares. La figura básica contempla a quien no acata, retrasa o impone inconvenientes durante un control. Las agravantes aplican cuando hay fuga o maniobras peligrosas, como subirse a la vereda.
«Cualquier ciudadano te dice: en un operativo van las motos por las veredas, escapan, y yo me quedo en la fila», describió el magistrado. Con la reforma, las autoridades podrían luego identificar al infractor y secuestrar el vehículo en su domicilio.
Bullying: responsabilidad para padres que no intervienen
Una figura novedosa apunta a los padres de menores acusados de bullying que, tras múltiples instancias de intervención educativa, no se hacen cargo de la situación. «Hay que sacarle a los directivos esa responsabilidad», afirmó Boga Doyhenard, consciente de los riesgos fatales que estos casos pueden generar.
La contravención requiere un protocolo previo con el Ministerio de Educación y solo se activa cuando persiste el acoso pese a las advertencias.
Ampliación del acoso sexual al ámbito privado
Galea destacó que la normativa actual solo contempla el acoso sexual callejero. «En nuestra experiencia hemos tenido casos donde se da la estructura típica del acoso sexual, pero en un ámbito privado, con lo cual la figura no alcanza», explicó. El proyecto amplía la protección para que insinuaciones físicas o verbales con contenido sexual también sean sancionables fuera de la vía pública.
A la espera del tratamiento legislativo
Hasta el momento, los autores del proyecto no han sido convocados por la Legislatura. «Entendemos que es una materia interesante», expresó Boga Doyhenard, quien confía en que La Pampa, por sus condiciones particulares, pueda implementar pruebas piloto con buenos resultados.
A nivel país, solo Chaco ha introducido legislación similar en materia contravencional. En paralelo, el juez mencionó que Santa Fe acaba de sancionar la Ley EMA, surgida tras el suicidio de una adolescente de 15 años por la viralización de imágenes íntimas.
